一个密集的监管部门会议周期即将开启。新年伊始，按照惯例，各经济主管调控部门将在元旦后春节前陆续召开各系统的监管工作会议，对今年的经济金融等领域的改革发展进行把脉和定调。

　　笔者认为，这个重要的时间周期不但构成近期乃至更长一段时期股市的政策面，而且还与即将拉开帷幕的年报披露周期共同构成股市的基本面。按照经验，从密集的会议中传递出的政策信息将会成为全年经济工作的风向标，对投资者具有极大的参考价值。

　　值得注意的是，在当前世界经济形势总体上十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升的情况下，今年的会议周期窗口尤其引人关注。综合各方面信息判断，当前显然更应该关注系统性风险。

　　那么，各系统的监管工作会议究竟将给投资者传递出什么信息？

　　首先，从各监管工作会议中，可以读出未来一年经济领域各项重要改革的议程设置，并循此路线图寻找投资机会。

　　预计今日召开的全国商务工作会议，将在明确2012年的进出口相关政策外，还将研究更多促进消费、扩大内需的政策措施。家电“以旧换新”已经到期且明确不再延期，家电下乡、汽车下乡也将陆续退出，寻找新的经济增长点将是下一阶段政策指向。

　　去年12月召开的中央经济工作会议指出，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，要“牢牢把握扩大内需这一战略基点”。会议同时明确，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上。

　　另据消息称，国有资产监管工作会议预计也将在今天召开。继续推动具备条件的央企加快主营业务整体上市，仍将是今年央企监管工作的重点内容。而对已经实现主营业务整体上市的央企，将推动企业加快存续资产处置。此外，探索央企之间、央企内部相近业务板块之间联合重组上市，推进央企上市公司优化整合等政策取向，也将给资本市场投资者带来重大机遇。

　　2012年全国证券期货监管工作会议亦即将召开。在上任两个多月来连续推出强化分红、创业板退市、严打内幕交易、发展机构投资者等诸多重大监管措施之后，证监会主席郭树清还将给资本市场带来诸多利好。

　　其次，从各监管工作会议中，还可以读取经济发展环境的温度计，防范投资的系统性风险。

　　中央经济工作会议已经定下今年经济社会发展“稳中求进”的总基调。会议指出，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。

　　在刚刚过去的2011年，世界经济增长出现比较明显的放缓，国际贸易增速也同期回落，同时国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。今年的世界经济形势总体上也并不乐观，复苏的不稳定性不确定性上升。

　　如何理解“稳中求进”这个总基调呢？国资委有关负责人此前就表示，中央企业要充分认识当前形势的严峻性和紧迫性，抓紧做好3-5年渡难关、过寒冬的应对准备。

　　值得注意的是，今年的政策会议周期将增加一个重要议程，即第四次全国金融工作会议，将于1月6日召开。这个在现有制度体系下金融系统最重要的工作会议，将影响至少五年内中国金融从行业到机构的发展和改革。对于金融“定调会”，证券投资者显然也不容忽视。更有业内人士认为，此次会议或将偏重于危机防范。（证券日报）

　　第四次全国金融工作会议召开在即

　　新一轮金融改革将成重要议题

　　备受瞩目的第四次全国金融工作会议将于1月6日召开。接受《经济参考报》记者采访的多位专家认为，在全球仍处于二次危机阴霾的大背景下，此次会议将定位于后危机时期的危机消化，金融监管体系的改革将成为此次会议研讨的重要内容。

　　既往的3次金融工作会议，分别于1997年11月、2002年2月、2007年1月召开，每一次都启动了一轮金融改革进程。因此，此次全国金融工作会议也被各界寄予厚望。早在2010年初，包括中财办、中编办、国研室、发改委、财政部、央行、银监会、证监会、保监会等在内的20个部委办局“总动员”，并分头领衔由国务院直接部署的“15项重大金融课题”，包括健全系统性金融风险防范制度、完善金融监管协调机制等。

　　“即将召开的第四次全国金融工作会议将定位于后危机时期的危机消化。”国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松接受《经济参考报》记者采访时说，从前三次会议看，每一次金融系统的重大变革都源自于对外部冲击的应对，同时也激发了金融体系改革的内生动力。

　　“此次会议的一个重点就是，借鉴欧美金融业在危机中暴露出的问题，完善中国的金融监管。其中主要的内容包括：如何健全宏观审慎监管机制？原来全世界的金融监管只是微观审慎监管；如何防范系统性风险？毕竟一个金融机构、一个次贷产品出现问题，就可能导致系统性的风险；如何强化对大而不能倒的金融机构的监管？同时，未来许多金融创新都是跨领域的创新，需要各部门间的金融监管合作更加密切。这就需要我们进一步完善金融监管协调机制。”巴曙松说，另一方面此次会议还将关注如何强化金融业对经济转型的支持，比如增强对农村金融的支持、对服务业的支持、对中小企业的支持。

　　专家普遍认为，此次金融危机的教训表明，不能只关注单个金融机构或单个行业的风险，要从宏观和整体的角度出发防范系统性风险，抓紧建立和完善宏观审慎管理制度框架，不断创新工具和手段，作为防范系统性风险的重要制度安排。

　　“虽然历次全国金融工作会议都对金融监管提出了重要方案，但金融监管体系的重塑一直被刻意回避。”对外经贸大学公共政策研究所所长丁建臣认为，在此次金融危机中，我国金融业由于开放程度不深而未受到太大影响，但在金融全球化和风险传递国际化日益增强的当下，如果不进行金融监管改革，一旦危机在国内爆发，不但将把中国经济摧毁，全球也将被拖入深渊。

　　社科院金融研究所所长王国刚认为，由于美次贷危机是金融监管盲点引致，目前国际上金融监管改革明显地反映出要着重加强全面覆盖的监管理念。这一观念如何体现在未来5年的金融监管体系改革中也成为本次会议的另一亮点。

　　此前，曾有观点主张，在国内金融企业综合化经营的大趋势下，应该成立超越“一行三会”的金融监管委员会。但这一方案未被高层认可，而是以“完善金融监管协调机制”的方式替代。

　　在金融监管体制之外，金融体系的改革重点也将有所转换。建设银行高级研究员赵庆明认为，深化利率市场化改革和汇率形成机制改革、保持人民币汇率基本稳定最为紧迫。

　　“从大的趋势看，过去主要是基于金融机构的改革，在这些改革告一段落后，现在将转向利率汇率机制，这些价格信号和金融市场的改革。同时，金融机构改革的重点从大企业转向大企业和小企业并重，尤其是重视小企业，如果过去的改革是强调城市金融，下一步强调的则是城市金融和农村金融并重，更加强调农村金融。”巴曙松说。(经济观察报)